Reflexions entorn de la reforma democràtica de les forces armades. Una qüestió fonamental en l'organització de qualsevol societat és la seva relació amb l'estament militar, aquella fórmula clàssica de «qui vigila el vigilant?». Com a ministre de Defensa entre 1982 i 1991, Narcís Serra va haver d'afrontar aquest tema en unes circumstàncies molt delicades, amb la transició a la democràcia encara inconclusa i un exèrcit de nou sortit del cop d'Estat del 23-F. D'aquesta experiència i de la posterior reflexió sobre els assumptes militars neix aquest llibre, on un profund coneixement dels autors que han estudiat els processos de transició militar, el control civil de les forces armades o l'anomenada «autonomia militar» s'uneix a aquesta extraordinària experiència pràctica que va culminar amb brillantor la democratització i normalització de l'exèrcit espanyol. Una obra imprescindible per entendre com es va aconseguir resoldre una de les qüestions més delicades de la recent història espanyola.