El vicepresident de la Generalitat, Josep-Lluís Carod-Rovira, ha plantejat al president del Comitè Olímpic Internacional (COI), Jacques Rogge, la possibilitat d’organitzar uns jocs esportius entre països sense Estat, proposta que ha sigut rebuda amb interès per part de l’organisme internacional, que ha anunciat que ho estudiarà detingudament. Talment com passa amb els Jocs de la Commonwealth, Carod ha plantejat al COI que aquests jocs siguin organitzats al marge de l’organisme internacional, però amb el seu beneplàcit i, fins i tot, lideratge.
Per arrodonir la proposta, Carod ha exposat a Rogge que Catalunya té la intenció de ser l’amfitriona de la primera edició d’aquests jocs, que s’organitzarien en un termini màxim de quatre anys.
La delegació catalana ha plantejat al COI la màxima que el propi baró De Coubertin va manifestar el 1916 "Sport geography does not always coincide with political geography". La realitat política, actualment, no impedeix que molts països, nacions i regions no sobiranes gestionin el seu esport per mitjà de federacions esportives pròpies i tinguin competències en matèria esportiva. Així, els països esportius, corresponents a països no sobirans, són una realitat creixent.
En aquesta línia, la idea que ha expressat Carod al COI, i que ja es va sentir amb força en la I Conferència Internacional de Països Esportius, és que no existeix cap competició internacional de prestigi que permeti competir a esportistes dels països esportius no sobirans, ja que als Jocs Olímpics hi concorren esportistes que pertanyen a països amb comitès olímpics reconeguts, i als Jocs Mundials hi concorren esportistes de federacions que corresponen a un Estat sobirà. Per tant, la proposta catalana és que aquests nous jocs siguin complementaris als Jocs Olímpics i als Jocs Mundials, que constitueixin un instrument per fer de l'esport un llenguatge i un dret universal, en què es podran seleccionar esportistes d'alt nivell, actualment exclosos legalment o esportivament de les actuals grans competicions mundials.