Els procediments estan centrant la primera part del debat sobre el referèndum de secessió escocès. El document presentat aquesta setmana pel Govern britànic tindrà, probablement, una resposta escrita de l'Executiu escocès la setmana vinent.
Mentrestant els debats a Londres i Edimburg ens han permès veure la posició dels dos Governs. L'estira i arronsa promet, i les negociacions seran llargues, a continuació en detallem diversos aspectes:
Legalitat
El Govern britànic dóna dues opcions a Edimburg per garantir la legalitat del referèndum: passar una legislació des de Westminster mateix; o transferir la competència per fer un referèndum a través de la secció 30 de la Scotland Act. La segona sembla ser la preferida per Londres, en tot cas inclouria certes condicions referents a la pregunta, el cens, la data, etc. L' Executiu de Salmond, però, defensa que disposa de competències per a fer un referèndum consultiu que permetés entrar en una negociació amb el Govern britànic. A més a més, considera que la proposta de Londres és un regal enverinat per les condicions que imposa, Salmond mateix titllà la proposta de "Tatcheresca".
Organització
Un dels cavalls de batalla de Londres és que l'organització del referèndum vagi a càrrec de la Comissió Electoral, aquesta ja disposa de funcionaris especialitzats i és l'ens que ha supervisat els referèndums dels darrers anys al Regne Unit. En canvi l'SNP defensa en solitari la creació d'una Comissió ad hoc, una possibilitat que no agrada gens a la resta de partits de la cambra escocesa inclosos els diputats verds que donen suport a l'opció secessionista.
Data
La condició que irrità més a Salmond fou el termini de divuit mesos fixat per Cameron quan anuncià la posició de Londres sobre l'afer. No obstant, al document legal publicat aquesta setmana per la Secretaria d'Afers Escocesos no hi apareix per enlloc el termini, això fa pensar que aquest aspecte resta molt obert a la negociació política. El Govern britànic en principi obligaria a celebrar el referèndum cap a mitjan 2013, mentre que els plans secessionistes són celebrar-lo a la tardor del 2014 coincidint amb la celebració del set-cents aniversari de la batalla de Bannockburn però també amb els Jocs de la Commonwealth a Glasgow, la capital econòmica d'Escòcia.
Cens
La insistència dels independentistes escocesos perquè puguin votar els ciutadans de 16 i 17 anys tampoc agrada al Govern britànic. Mentre les files independentistes continuaven defensant la mesura ahir al Parlament, la resta de partits i l'Executiu de Londres demanen que s'utilitzi el mateix cens que a les eleccions ordinàries.
Pregunta
La formulació de la pregunta del referèndum sembla ser l'aspecte més controvertit. De fet, alguns periodistes apunten que és el punt en que les dues parts no estan disposades a cedir malgrat les posicions aparentment inamovibles en la resta d'aspectes. L'aposta per fer un referèndum multiopció del Govern de Salmond inclou una pregunta sobre un augment de competències per Edimburg que duria a l'anomenada independència light o a la devolució màxima; i una segona pregunta sobre una secessió total. Però des de Londres veuen clar que, en un referèndum d'aquestes característiques, Salmond sortiria molt reforçat ja que una de les dues preguntes, com a mínim, tindria un resultat afirmatiu. Així, Westminster aposta per una pregunta clara amb dues possibles respostes Sí o No, sota l'argument que l'electorat podrà seguir molt millor una campanya de Sí o No, el Govern britànic creu que aquesta opció reforçaria el No davant del referèndum múltiple.